Если предприниматель принимает решение организовать строительный бизнес, перед ним встает вопрос: какая должна быть система налогообложения ИП при строительстве? Каждому бизнесмену, начинающему свое дело, важно решить, по какой системе он будет осуществлять платежи, потому что именно от этого выбора зависит сложность ведения налогового и бухгалтерского учета, а также вид платежей, которые ему нужно вносить в бюджет.
Единый налог на вмененный доход
Все физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны вовремя и в установленные сроки представлять отчетность в органы ФНС и платить налоги. Данная схема внесения платежей государству значительно облегчает жизнь предпринимателей. Но существует один подводный камень: этот тип платежей может применяться только для отдельных видов деятельности, список которых содержится в Налоговом кодексе РФ. При рассмотрении схемы уплаты ЕНВД предпринимателю необходимо определить, должен ли он осуществлять эти платежи с его вида деятельности, поскольку сейчас режим ЕНВД для отдельных видов бизнеса является обязательным.
Эта система налогообложения ИП (строительство) может применяться в том числе и в отношении такого рода деятельности, как оказание бытовых услуг населению. К бытовым услугам может относиться ремонт и строительство жилья и других построек, исключая возведение частных домов. Таким образом, если ИП занимается оказанием ремонтных и строительных услуг населению и если на территории, где он осуществляет эту деятельность, введен ЕНВД на данный род деятельности, то ИП обязан уплачивать ЕНВД.
Если ИП осуществляет наряду с теми видами работ, которые облагаются ЕНВД, и другую деятельность, налоги и сборы он будет платить в соответствии с той схемой налогообложения, которую он выбрал для этого вида деятельности. Если ИП не подлежит обязательному обложению по схеме ЕНВД, он вправе выбрать любую другую систему осуществления платежей в бюджет.
Существенным достоинством этого типа платежей в бюджет является то, что сумма их всегда фиксированная и не зависит от фактических доходов ИП, а величина выплат определяется масштабами самого бизнеса, например количеством работников или транспортных средств. Этот налог можно уменьшать на страховые взносы, которые платятся за работников. Иногда за счет этого удается снизить величину налога почти наполовину.
Вернуться к оглавлению
Упрощенная система налогообложения
Это самая распространенная схема, встречающаяся у начинающих предпринимателей. Используя эту схему, бизнесмен платит только один налог вместо трех, причем вносится он один раз в квартал, а отчетность сдается всего лишь раз в год. На данную систему налогообложения предприниматель, занимающийся строительством, может перейти в добровольном порядке, причем он может сочетать ее с ЕНВД на те виды работ, которые облагаются этим типом выплат в обязательном порядке.
Индивидуальные предприниматели, занимающиеся ремонтом и строительством жилья, могут также перейти на упрощенную схему налогообложения на основе патента. Но необходимо учесть, что по такой схеме, регламентирующей налогообложение строительного ИП, бизнесмен может привлекать наемных работников, среднесписочная численность которых за отчетный период не превышает 5 человек.
Чтобы выбрать данную систему, нужно подать заявление об этом в органы ФНС не позднее 30 дней после регистрации ИП или до 31 декабря, чтобы перейти на эту схему сразу после наступления следующего года. Необходимо учесть, что эту систему можно использовать не всегда. Есть ограничения на определенные виды бизнеса, которые не могут использовать ее. Кроме того, существуют ограничения на максимальный размер годового дохода и на некоторые другие факторы.
Вернуться к оглавлению
Общий режим налогообложения
Если индивидуальный предприниматель не платит в обязательном порядке ЕНВД и не использует упрощенную систему платежей в бюджет, он должен вычислять сумму выплат и вносить их по общему режиму налогообложения. В этом случае ИП платит НДФЛ и НДС в соответствии с установленными нормативными актами.
Если у ИП имеется имущество, по которому должны производиться отчисления государству, он обязан уплачивать:
- земельный платеж;
- налог на имущество физических лиц;
- транспортный платеж.
Данный режим не всегда бывает выгодным, особенно для предпринимателей, делающих первые шаги в бизнесе.
Бизнесмен сам должен вести бухгалтерский учет в полном объеме, формировать книгу доходов, расходов и хозяйственных операций.
По каждому платежу в бюджет необходимо будет сдавать отчетность.
Чаще всего основным критерием выбора данной схемы или отказа от нее является НДС. Рассчитывать его не так просто, для этого нужно будет держать в порядке всю документацию, все счета-фактуры и каждый квартал сдавать отчетность в ФНС. Исходя из всего этого, если бизнесмен не обладает хорошими знаниями бухгалтерского дела, ему следует задуматься о других типах отчисления выплат в бюджет.
В случае если ИП, занимающийся строительной деятельностью, сам не определился, на какую систему ему переходить, и не сообщил об этом в органы ФНС, то он автоматически переводится на эту систему, то есть общий режим налогообложения используется контролирующими органами по умолчанию. Он действует без ограничений по всем видам бизнеса. В этой системе нет никаких ограничений не только по видам деятельности, но и по количеству работников, полученным доходам и так далее.
Таким образом, каждый индивидуальный предприниматель, являющийся ИП, на строительные работы налогообложение выбирает, исходя из особенностей его бизнеса и того, какая система покажется для него проще и лучше во всех отношениях. Но при любом выборе идеально выполненная налоговая отчетность и своевременно внесенные выплаты государству — главный шаг к успеху предпринимательской деятельности.
Профессиональное строительство и ремонт домов и квартир – это система последовательных операций по созданию или восстановлению функциональности жилых помещений. Перспективность деятельности в этом направлении обусловлена высоким спросом на сравнительно недорогие, но высококачественные работы по строительству и отделке. В тоже время доступность новых технологий и хороших материалов позволяет при небольшом размере стартового капитала начать свое дело, что объясняет заинтересованность бизнесменов в возможности открытия ИП в строительстве и ремонте.
ИП или ООО: что лучше выбрать
Начинающие предприниматели часто интересуются, может ли ИП заниматься строительством и ремонтом, или для бизнеса в этой сфере необходимо выбрать другую форму хозяйствования – ООО. С позиции российского законодательства обе формы предпринимательства являются приемлемыми, а выбор зависит лишь от точки зрения заинтересованного лица.
Для того чтобы определиться с выбором между ИП и ООО, нужно разобраться в плюсах и минусах этих форм предпринимательства. ИП легче открыть, а доходом от деятельности предприниматель распоряжается самостоятельно. С другой стороны, ИП невозможно продать, оно ведется только самостоятельно и отвечает по долгам всем своим имуществом.
ООО можно и купить, и продать, а ответственность его членов пропорциональна их взносам. Однако затраты на регистрацию велики, и уплачивает ООО гораздо больший объем налогов.
Обе формы хозяйствования могут быть предпочтительны в разных ситуациях. Специалисты говорят, что если предприниматель изначально не видит особой разницы, – лучше и проще открыть ИП.
Регистрация ИП на строительство
Сегодня регистрация ИП по строительству – достаточно простая процедура, состоящая из нескольких взаимосвязанных этапов:
- Выбор ОКВЭД, соответствующего строительству и ремонту.
- Выбор режима налогообложения.
- Уплата госпошлины.
- Подача пакета документов в налоговую.
Процедура занимает от 3 до 5 дней, а точную дату получения регистрационных бумаг обычно указывают в расписке. По прошествии указанного срока новый ИП должен получить свидетельство о постановке на налоговый учет и лист записи Единого госреестра ИП по форме № Р60009.
Выбор ОКВЭД
Первым шагом в открытии индивидуального предпринимательства является выбор кодов экономической деятельности, которой в дальнейшем планирует заниматься бизнесмен. Коды выбирают согласно общероссийскому классификатору: с 2017 года действует только одна его версия – ОКВЭД-2.
На классификацию предпринимательства по ОКВЭД не влияет ни размер начального капитала, ни форма собственности, ни система налогообложения. Все, что имеет значение, – это предполагаемый вид деятельности.
При создании ИП код ОКВЭД должен быть указан в заявлении на регистрацию.
ОКВЭД состоит из 17 разделов (от А до Q), которые описывают все виды деятельности, совершаемые предпринимателями. Строительству и ремонту соответствует раздел F. Эта группировка включает в себя капитальный и текущий ремонт, а также новое строительство; и не включает деятельность по градостроительству, архитектуре и проектированию зданий.
Набор кодов ОКВЭД “Ремонт и отделка квартир под ключ”
Деятельность ИП в сфере строительства и ремонта преимущественно заключается в ремонте и отделке помещений под ключ. Основной код этой деятельности – ОКВЭД 45.45 , характеризующий завершающие и отделочные работы.
ИП может воспользоваться и дополнительными кодами:
- 45.31 –электромонтажные работы;
- 45.32 –изоляционные работы;
- 45.33 –санитарно-технические работы;
- 45.42 –столярные и плотничные работы;
- 45.43 – покрытия полов и облицовка стен;
- 45.44 –малярные и стекольные работы.
ИП вправе выбрать несколько кодов ОКВЭД, однако основным должен быть один. Подробнее о кодах и их группах можно прочитать в электронной версии классификатора . 
Пакет документов
Для того чтобы зарегистрировать ИП, гражданину РФ понадобится всего три документа:
- ксерокопия гражданского паспорта;
- квитанция об уплате госпошлины;
- заявление на открытие ИП, составленное по действующему образцу (Р21001).
Скачать пример заявления можно на сайте налоговой службы .
Если предпринимательство регистрируется при помощи посредника, то такому представителю необходимо предъявить доверенность, а также документ в подтверждение личности. Иностранцу, желающему открыть бизнес в России, нужно иметь при себе разрешение на проживание в РФ (РВП, ВНЖ).
Выбор системы налогообложения
Выбор системы налогообложения – особенно важный вопрос для ИП, поскольку именно от этого зависит, как часто будет необходимо подавать отчетность и в каком размере платить взносы. В сфере строительства действуют четыре системы:
- общая (ОСНО);
- упрощенная (УСН);
- патентная (ПСН);
- единый налог на вмененный доход (ЕНВД).
Рассмотрим их характеристики:
- ОСНО оптимальна для крупных предпринимателей и для тех, кому нужен НДС, однако невыгодна в начале ведения бизнеса.
- УСН наиболее распространена среди начинающих ИП. Она удобна тем, что вместо 3 общих налогов нужно платить всего один.
- ПСН распространяется только на индивидуальных предпринимателей, позволяя им приобрести патент на деятельность сроком от месяца до года и не платить другие налоги в этот период.
- При уплате ЕНВД не имеет значения, какой доход получил ИП. Налог взимается только с установленной законом суммы.
Отметим, что из всех перечисленных режимов налогообложения начинающим бизнесменам специалисты советуют выбирать упрощенный. При желании режим налогообложения можно позже изменить.
Варианты оформления ИП
Зарегистрировать ИП в сфере строительства, ремонта или в любой другой можно несколькими способами:
- самостоятельно;
- онлайн;
- при помощи посредников.
Срок регистрации ИП обычно занимает не больше 3 дней с момента подачи нужных бумаг в налоговую службу. Сократить этот срок невозможно вне зависимости от способа оформления предпринимательства.
Самостоятельное оформление ИП
Самостоятельное оформление нового бизнеса считается оптимальным, поскольку не требует больших затрат и позволяет начинающему предпринимателю понять особенности взаимодействия с органами власти. В этом случае гражданину необходимо просто отнести в налоговую инспекцию описанный выше пакет документов.
Завершается процесс личной регистрации получением в той же налоговой нужных свидетельств.
Регистрация ИП онлайн
Сегодня зарегистрировать ИП можно даже дистанционно. В этом помогает сайт ФНС РФ , предлагающий бизнесменам пройти всю процедуру онлайн. Пакет документов формируется буквально автоматически: в соответствующих вкладках необходимо ввести свои данные паспорта, ИНН, а также заполнить заявление на оформление ИП. Более того, оплатить госпошлину можно тоже удаленно – например, с мобильного.
Такой способ регистрации бизнеса подходит уверенным пользователям ПК, которые ценят свое время и не хотят его тратить на очереди. 
Регистрация через посредников
Существует и третий вариант открытия индивидуального предпринимательства – через посредников. Преимуществом этого метода выступает экономия времени гражданина, однако такой вариант ощутимо дороже. Помимо государственной пошлины, нужно оплачивать услуги самого посредника и нотариуса, который составит на него доверенность.
Главная задача ИП при такой регистрации – передать свои документы посреднику (нередко ими выступают многофункциональные центры). Все остальное посредник сделает сам.
Сколько стоит открыть ИП
Стоимость открытия ИП варьируется в зависимости от способа регистрации. Наиболее дешевыми для предпринимателя выступают первые два: в случае самостоятельной регистрации или регистрации онлайн единственным взносом выступает госпошлина в размере 800 рублей.
Оформление ИП через посредников будет стоить на несколько тысяч дороже: нотариальные услуги (500-1000 рублей) плюс дополнительные расходы.
Кто должен стать членом СРО
На данный момент ограничения ИП в строительстве не существуют, и все действия можно совершать без получения специальной лицензии – в 2010 году она была упразднена. Сегодня на смену лицензированию строительства пришел допуск саморегулируемой организации (СРО).
Разрешение СРО выдается на неопределенный срок и требует достаточно больших финансовых затрат.
ИП необходимо одноразово оплатить компенсационный и вступительный взносы, при необходимости купить страховой полис, а также ежемесячно платить членские взносы.
Только некоторые виды строительных и ремонтных работ не обязывают ИП к вступлению в организацию. К этим работам относятся:
- отделка гипсокартоном;
- штукатурение;
- земляные работы;
- малярные и облицовочные работы;
- текущий ремонт.
Все остальные виды деятельности в данной сфере требуют от ИП вступления в саморегулируемую организацию. Без допуска от СРО деятельность ИП не будет законной.
Отчетность ИП в строительстве
ИП в сфере строительства должен подавать два вида отчетности:
- Отчетность самого индивидуального предпринимателя. Она включает в себя данные о среднесписочной численности работников, а также отчеты и налоги во внебюджетные фонды и Пенсионный фонд.
- Отчетность, которую подает ИП за своих сотрудников. Она состоит из отчетов в Фонд соцстрахования, Пенсионный фонд, а также отчета по налогу на доходы физлиц.
Согласно нормам законодательства, у ИП есть 30 дней для того, чтобы сдать квартальный отчет, и 100 дней для подготовки годового отчета. Перед подачей отчетов в налоговую их необходимо тщательно проверить во избежание проблем и санкций.
Регистрация ИП за 7 шагов: Видео
СРО (саморегулируемая организация) – это объединение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся одним направлением деятельности или обладающих схожими профессиональными характеристиками. Государство, образовав подобные организации, переложило на них часть собственного функционала, а именно, контроль и надзор над определёнными категориями работ. Иными словами, госорганы проводят оценку только итогового результата. СРО объединяют инженеров, проектировщиков, а также исполнителей строительных работ. Вступление в СРО для ИП строительство – обязательная процедура. Что для этого необходимо, и какие преимущества получает предприниматель, когда становится членом СРО.
Работать ИП в строительстве может наравне с юридическими лицами.
Как открыть ИП на строительные работы в 2019 году, представлено в пошаговой инструкции:
- Выбрать ОКВЭД. Выбор осуществляется из общероссийского классификатора ОКВЭД-2, который действует с 2017 года. Основная цель этого этапа – определить конкретное направление деятельности. Код требуется указать в заявлении на регистрацию. Строительному направлению соответствует раздел F Классификатора. Раздел включает разные направления ремонта (капитальный и текущий), новое строительство. Градостроительство, архитектура и проектирование в раздел не входят. Предприниматель выбирает только один основной ОКВЭД и неограниченное количество дополнительных. Выбор последних не означает, что ИП в обязательном порядке будет работать в этих направлениях.
- Выбор формы налогообложения. Для ИП и организаций в сфере строительства действуют 4 режима: ОСНО, УСН, ЕНВД, ПСН. В будущем можно перейти на другой режим налогообложения, написав соответствующее заявление.
- Уплата госпошлины – 800 рублей.
- Передача документов ФНС. Потребуется только 3 документа: паспорт, квитанция, подтверждающая факт уплаты пошлины, заявление на регистрацию формы Р21001.
Наиболее популярные ОКВЭД среди ИП, трудящихся в строительной сфере:
- 45.31 - электромонтажные работы;
- 45.32 - изоляционный работы;
- 45.33 - санитарно-технические работы;
- 45.42 - столярные и плотничные работы;
- 45.43 - покрытия полов и облицовка стен;
- 45.44 - малярные и стекольные работы.
Регистрация считается завершённой после внесения записи в ЕГРИП. Срок процедуры 3-5 дней. Стоит отметить, что предприниматель может не только лично обратиться в ФНС для регистрации, но и составить доверенность, заверенную нотариусом на представителя. Помимо этого доступна онлайн-регистрация. Однако на этом подготовка к осуществлению строительного бизнеса не заканчивается, ИП нужен допуск от СРО.
Если при регистрации ИП не составит заявление о переходе на один из спецрежимов налогообложения, то автоматически будет применяться ОСНО. Разрешение на применение специального режима не требуется, заявление носит уведомительный характер.
На текущий момент никаких ограничений деятельности ИП в строительной сфере не существует. Бизнес ведётся без получения специальных лицензий, которые были упразднены в 2010 году. Заменой лицензированию стало свидетельство СРО. Подобный документ выдаётся на неограниченный срок, сопряжён с внушительными финансовыми затратами.
Однако участники саморегулируемых организаций получают ряд преимуществ:
Стоит отметить, что предприниматель может лишиться членства в саморегулируемой организации. Как правило, для этого есть 3 основные причины: нанесение ущерба сторонним лицам, неоплата членских взносов, осуществление работ без соответствующих допусков.
Получение допуска СРО для ИП на проектирование или выполнение строительных работ требует предоставления учредительных документов, а также информации о ресурсах (как трудовых, так и имущественных). Вступление в СРО для ИП также требует внесения компенсационного и вступительного взноса, а в дальнейшем ежемесячно перечислять членский взнос. Также некоторые саморегулируемые организации обязывают приобретать страховой полис.
Существует ряд строительных и ремонтных работ, которые не требуют от предпринимателей вступления в СРО.
К таковым относятся:
- штукатурные, малярные, облицовочные и земляные работы;
- текущий ремонт;
- отделка гипсокартоном.
Все иные направления строительного бизнеса требуют членства в саморегулируемой организации.
В первую очередь деятельность СРО направлена на контроль привлекаемых застройщиком подрядчиков. Если при строительстве объектов недвижимости застройщик привлекает стороннего участника для организации работ на основании генерального подряда, то допуск СРО требуется генподрядчику. Если же застройщик самостоятельно занимается поиском подрядчиков, то ему необходимо получить допуск СРО.
Получению свидетельства о допуске к выполнению строительных работ предшествует предоставление комплекта документов по утверждённому перечню. Стоит отметить, что перечень для получения свидетельства СРО для ИП по строительству и ремонту может значительно разниться в зависимости от конкретно взятой организации, а также вида СРО.
Однако стандартными требованиями к комплекту документов запрос от СРО может не ограничиться, законодательство позволяет устанавливать дополнительные требования, а значит, комплект будет расширен.
Для получения допуска от большинства СРО для ИП потребуется предоставить следующие документы:
- Свидетельство ОГРНИП с приложением свидетельств или выписок из ЕГРИП о регистрации изменений. Достаточно предоставить копии. Заверить может сам предприниматель.
- Копия ИНН, заверенная предпринимателем.
- Заверенная предпринимателем копия уведомления о постановке на учёт в органах налогового учёта.
- Коды статистики (копия оригинала или «свежая» выписка с сайта органов Росстата).
- Выписка из ЕГРИП, которая была выдана не ранее, чем 30 дней до даты подачи документов.
- Паспорт. Копию заверяет ИП.
- Информация о квалификации ИП, а также сотрудников кандидата в участники СРО (например, заверенные ИП копии дипломов, трудовых книжек, отображающих трудовой стаж в строительной сфере от 3-х лет, документов о повышении квалификации).
- Оформленный в свободной форме перечень имущества, требуемого для выполнения заявленных работ. Важно указать не только наименование, но и сделать пометки, находится ли оборудование в собственности или является арендованным.
- Копии действующих лицензий или свидетельств СРО.
- В текстовом файле: реквизиты из банка, контактная информация (телефон, адрес электронной почты, дата и место рождения предпринимателя, ссылка на сайт).
- Отмеченные виды и подвиды деятельности из классификатора СРО, которыми планирует заниматься предприниматель. От числа выбранных видов рассчитывается цена подготовки документов. Важно отметить виды и подвиды деятельности.
Заниматься строительством ИП может только после прохождения процедуры освидетельствования. Получать допуск СРО требуется только для тех работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на обеспечение безопасности капитального строительства. Несколько другая ситуация с проектированием, главным этапом строительства, от качества которого зависит не только комфорт использования объекта и срок эксплуатации, но и безопасность. Однако размер взноса в компенсационный фонд проектировщиков в 2 раза ниже взноса в СРОС. Также отсутствуют требования к материально-техническому оснащению. Вместо этого максимально строгие требования к квалификации персонала. Так, существует требование к количеству работников, которые имеют профильное высшее образование (не менее 3), а также требования к минимальному стажу по профессии (от 5 лет). Помимо этого необходимо раз в 5 лет проходить повышение квалификации. Главным отличием в комплектах документов для строителей и проектировщиков, наличие у последних сертификата ИСО (для проектирования сложных с технической точки зрения объектов, а также опасных и нестандартных).
Некоторые СРО требуют от всех кандидатов договор о страховании ответственности перед 3-ми лицами.
Чем выше статус СРО, тем больше требований к кандидатам. Полную информацию о необходимых документах можно получить путём запроса коммерческого предложения на электронную почту.
Деятельность в сфере строительного бизнеса ИП требует сдачи двух видов отчётности:
- согласно выбранному режиму налогообложения. Состав зависит от выбранного режима. Наиболее полную отчётность требуется вести предпринимателям на основной форме налогообложения. УСН, ЕНВД предусматривают упрощённую бухгалтерию и сдачу налоговой декларации. Патент не предусматривает подачу декларации, но требует ведения КУДиР;
- отчётность во внебюджетные фонды, ПФР. Подразумевает следующие виды отчётов: о среднесписочной численности работников, отчёты перед ПФР и Фондом соцстрахования, отчёт по НДФЛ.
Согласно законодательным нормам предпринимателю даётся 30 дней для подготовки квартального отчёта и 100 для годового. Одним из самых распространённых первичных документов для предпринимателей этой сферы является договор подряда на выполнение строительных работ ИП. Это соглашение даёт право вычесть из доходов возможные расходы. Предпринимателям важно корректно составить договор, чтобы избежать судебных и иных финансовых издержек в будущем. Главной отличительной чертой такого соглашения является обязательство заказчика организовать подрядчику условия для выполнения работ. Приёмка итогов работ производится по акту, при наличии разногласий также требуется составить соответствующий документ.
ИП должен своевременно подавать отчётность и уплачивать налоговые платежи. Несоблюдение этих требований закона грозит штрафными санкциями.
Таким образом, обязательство по вступлению в СРО позволило существенно повысить качество строительных услуг по причине высоких требований к членам. СРО регулярно и плодотворно развиваются. Поэтому, не смотря на необходимость уплаты членских взносов и внушительных требований к комплекту документов, предприниматель-участник получает значительные преимущества.
Информация о том, как открыть ИП по строительству, является очень важной для тех, кто решил вести бизнес в данном сегменте рыночных отношений. С недавнего времени строителям не нужно оформлять лицензии на проведение строительных, отделочных, проектных, ремонтных работ. Но для осуществления определенных видов этой деятельности, субъекту хозяйствования следует быть не только зарегистрированным в установленном порядке, но и получить соответствующий допуск к проведению работ.
Регистрация ИП на строительство
– самый простой путь к началу собственного дела. Процедура регистрации не вызывает сложностей, если заинтересованному лицу не запрещено вести такую деятельность (например, при вступившем в законную силу решении или приговоре суда или недавно проведенной процедуре банкротства).
Для того чтобы начать свой бизнес в сфере строительства, важно внести данные о предпринимателе в реестр. Процедура госрегистрации занимает три-пять рабочих дней. Только нужно правильно собрать и подать документы.
Рассмотрим, как открыть ИП на строительство:
- выбрать код экономической деятельности, который соответствует строительству;
- собрать и подать в налоговый орган по месту жительства , который состоит из:
- удостоверяющего личность физического лица документа (паспорт);
- копии идентификационного номера (при наличии);
- (800 руб.).
Для строительства выбираем коды из раздела 41 «Строительство зданий» классификатора ОКВЭД 2, которые соответствуют деятельности по подготовке строительных участков, проведению строительства зданий и сооружений (объектов недвижимости), услугам по предоставлению капитального ремонта, монтажу оборудования.
Кто должен стать членом СРО
Невзирая на то, что обязательное лицензирование услуг в сфере строительства уже давно отменено, остается важным получение специального допуска. Его не нужно брать, если планируется осуществление только ремонтно-отделочных работ, к которым относят:
- нанесение штукатурки;
- отделку гипсокартоном;
- заливка стяжки
- малярные, земляные, облицовочные работы;
- внутренние отделочные работы и текущий ремонт.
Нужно ли СРО на отделочные работы, определяет приказ Минрегиона РФ № 624 от 30.12.2009: в нем содержится перечень всех услуг, которые можно осуществлять только при наличии допуска СРО, а это практически все фасадные и теплоизоляционные работы. Ремонтно-отделочные работы в списке отсутствуют, также не нужно специальное разрешение для сантехнических работ.
Все остальные категории строителей-предпринимателей, впрочем, как и юридические лица, должны получить специальный допуск. Но для этого обязательно нужно стать участником саморегулируемой организации (сокращенно – СРО). Без допуска, выдаваемого данной организацией, вышеуказанная деятельность будет попросту незаконной.
Помимо гарантирования качества работ в определенных сферах услуг, к которым относится и строительство, задачей саморегулируемых организаций является предупреждение негативных последствий от некачественно выполненных работ, а также компенсация ущерба в таких ситуациях. Регулируется деятельность СРО ФЗ № 315 от 01.12.2007.
Чтобы вступить в СРО, нужно подать заявление в одну из строительных саморегулируемых организаций региона. Члены СРО должны вносить обязательные взносы: вступительный (от 3 до 15 тыс. рублей) и ежемесячные (от 3 тысяч рублей). Их величина определяется самой организацией.
Помимо взносов, важно также оформить и оплатить страхование гражданской ответственности предпринимателя. Если ИП планирует работать самостоятельно, без привлечения наемных работников, то он сам должен иметь профильное образование, а также практический опыт в строительстве не менее пяти лет. Хотя каждая саморегулируемая организация может устанавливать и иные требования к своим участникам. Допуск на работы, выданный СРО, действителен на всей территории РФ.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для строительства и ремонта индивидуальных жилых домов количеством этажей не более трех, предназначенных для проживания не более чем двух семей, индивидуальному предпринимателю не требуется наличие какого-либо специального разрешения (лицензии) или свидетельств о допуске к работам, выдаваемых саморегулируемой организацией.
Обоснование вывода:
На основании п. 6.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений прекратилось с 1 января 2010 года. Ныне действующий от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусматривает лицензирования строительной деятельности.
С указанной даты строительная деятельность регулируется исключительно нормами РФ (далее - ГрК РФ) и принятыми в соответствии с ним документами.
На основании ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 48 и ч. 2 ст. 52 ГрК РФ виды работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, а также по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
В соответствии с ч. 4 ст. 55.8 ГрК РФ приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 N 624 утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень).
Пунктом 2 данного приказа установлено, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с пунктами 1-4, 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Таким образом, в настоящее время для возведения или ремонта индивидуального жилого дома, коттеджа, дачи, имеющих не более трех этажей и предназначенных для проживания одной-двух семей, индивидуальному предпринимателю не требуется наличие лицензии или свидетельств о допуске к работам. Сказанное относится и к возведению на садовом (дачном) земельном участке "вторичных" объектов: гаража, навеса, беседки, бани, хозяйственных построек и т.п. (смотрите также Нижегородского областного суда от 25.05.2011 N 44-г-49/11).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.