Как вести строительный тендер. Участие в тендерах – пошаговая инструкция. Почему это выгодно

В последнее время распространенным является понятие тендер, однако, не все хорошо понимают что такое тендер. Давайте разберемся в этом более подробно и узнаем все нюансы тендеров и полезную информацию о них.

В последнее время в обиход современных предпринимателей вошло понятие тендер. Но что же такое тендер? Порядок проведения торгов и закупок, которые подразумевают под этим понятием, распространены уже давно. Сейчас тендер подразумевает под собой размещение Госзаказа на выполнения тех или иных работ и поставки товаров. Иными словами, тендер – это своего рода соревнование, где соперничают некоторое количество компаний за право предоставлять какие-либо услуги, поставки товаров или проведение работ определенного типа.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Электронный тендер

Такой вид тендеров появился на территории нашей страны не так давно, однако, многие уже успели оценить его бесспорные преимущества и теперь применяют только этот вид торгов. Торги на электронных площадках имеют ряд преимуществ, которые мы рассмотрим далее.

Преимущества электронных тендеров:

Все, кто желает и участвует в конкурсе находятся на равных и имеют равные требования.
Удаленная подача заявки на участие в отборе дает возможность безотрывной работы и сотрудничества.
Легкость поиска конкурсного отбора, который подходит именно вам, по виду основной деятельности вашей компании и месту ее расположения.
Полная прозрачность проводимых тендеров для всех их участников гарантируют объективность торгов.
Для того чтобы ваша компания могла принять участие в электронных тендерах необходимо:
Зарегистрировать ЭП – электронную подпись, это своеобразная замена вашей настоящей подписи, такой реквизит направлен, на подтверждение той информации которую вы предоставляете в электронном виде.
Выбрать подходящие вам по требованиям и вашим возможностям электронные торги.
Подать свою заявку, которую вы подписываете электронной подписью.
Ждать результата проведения конкурса наблюдая за рассмотрением своей заявки.

Мифы об участия в тендерах

Об участии в тендерах существует множество мифов, давайте развеем наиболее животрепещущие из них.

Миф 1. Тендеры продажны.

Конечно же, борьба с коррупцией еще не завершилась и некоторое количество подкупных тендеров все же существует, но это мнение не является истинным. Убедиться в этом, может каждый предприниматель, с легкостью приняв участие в конкурсе и пройти отбор без предварительной договоренности. Однако, чем более высокооплачиваемый заказ тем больше вероятность его коррупционного начала возрастает. Для того чтобы не попасть на такие торги, следует тщательно изучать основную информацию о заказе, документацию, требования и срок сдачи продукции или услуги.

Миф 2. О дорогостоящем участии в конкурсном отборе.

Предприниматели чаще всего считают что участвовать в тендере дорогостоящее удовольствие, которое вполне, возможно не окупит себя. Конечно же, участие в отборе повлечет за собой некие финансовые затраты.
Помните, при выигрыше тендера все ваши затраты не только окупятся, но и принесут приличную прибыль.

Миф 3. Для молодых еще «не оперившихся» компаний тендеры недоступны.

Конечно, некоторые заказчики будут обеспечивать преимущества для лично ими, проверенных поставщиков. Согласно законам РФ о госзакупках, которые гласят о том что проводиться тендеры обязаны открыто и прозрачно, в условиях конкуренции. Отсюда следует что выиграть конкурс на предоставление услуг и поставок товаров, может каждый участник торгов.

Как принять участие в тендере

Чтобы участвовать в тендерах необходимо соблюдать определенные правила. В электронных тендерах могут принимать участие любые желающие компании, а также частные предприниматели. Принимать участие могут резиденты РФ и иностранцы собравшие необходимые документы.

Правила участия в тендере

Основные требования, определяемые законодательством РФ о госзакупках и их соблюдение – вот главный залог успеха в тендерах. Однако, стоит заметить что требования к участникам тендера варьируются в зависимости от видов тендера и заказчиков, которые выбирают для себя исполнителей. Заказчики жестко ограничены в требованиях к заказам, относящимся к госзакупкам Заказчики, работающие с собственными коммерческими предприятиями не вправе устанавливать свои требования, которые также должны соответствовать законам РФ и нормативно – правовым актам.

Инструкция

После подачи участником заявки и пакета из всех требуемых документов. Заказчик тендера тщательно изучает информацию обо всех претендентах, на это у него уходит некоторое время, за это время он должен выбрать лучшего из кандидатов и назначить его компанию победителем в конкурсном отборе.

Заказчик, который инициировал торги может позволить себе продлить срок приема заявок от претендентов на участие. Время в течение которого компания может отказаться от проведения конкурса обычно длится три месяца с момента предоставления конкурсного предложения.

С чего начать

Для успешного участия в конкурсе необходим серьезный подход к подготовке и изучению правил и условий тендера, а затем определению своих возможностей в случае успешного их завершения для вашей компании.

Итак, если изучив, все правила вы решили подать заявку , вам необходимо подготовить электронную подпись, подать заявку на участие в конкурсе и также тщательно подготовленные документы, которые требуются по регламенту конкурса. Однако, стоит заметить для участия в тендере законом РФ регламентирован определенный состав пакета необходимых документов, но в случае, если заказчиком является коммерческая компания, заказчик может добавить те или иные документы к списку требуемых.

Поэтому перед сбором и подачей документов еще раз изучите правила и требования тендера и только после этого приступайте к сбору, подготовке, а затем подаче всего необходимого для заказчика конкурса.

Контракт

После окончания конкурса с выбранным кандидатом заказчик оформляет контракт. Когда вы подаете заявку на участие в тендере у каждого контракта имеется предполагаемая сумма, при подаче заявки претендент обычно оплачивает обеспечение заявки, эта сумма составляет 5% от итоговой предполагаемой суммы контракта. Она зачисляется на счета тендерного комитета и в случае проигрыша в Тендере возвращается кандидату.

Заявка на участие в тендере

Тендерное предложение или по иному заявка на участие в тендере, ее подают в электронном или в письменном виде, в зависимости от вида проведения тендеров.

Тендерное предложение состоит из двух основных частей. В первой указывается согласие на правила и условия конкурса, также полностью указываются характеристики предоставляемого вами товара или услуги. Во второй, кандидат указывает информацию о себе, лицензии, реквизиты, сертификаты. Также уточняется аккредитация организации. Вследствие чего заявка подтверждается.

Если заявка составляется в письменной форме, документы помещают в конверт, а на нем указывается название, номер лота, адрес и название организации, а также информация о физическом лице.

В случае неправильного составления заявки на участие в конкурсе, комиссия ее отклоняет. И только правильно заполненные документы допускаются к участию в тендере. По этой причине будьте внимательны при составлении и подаче документов, от этого напрямую зависит успех вашего предприятия.

Документы, необходимые кандидату для участия в тендере

Как уже было сказано выше основной пакет документов регламентирован государством для госзакупок, коммерческие же заказчики формируют требования к списку документов самостоятельно.

Список документов для подачи заявки на участие в тендерах:

Копия, заверенная печатью и оригинал свидетельства о государственной регистрации.
Копия и оригинал свидетельства о присвоении вашему предприятию номера налогоплательщика.
Справка, выданная банком, который обслуживает ваше предприятие, которая подтверждает финансовую обеспеченность кандидата.
Справка, удостоверяющая полное отсутствие задолженности перед налоговой.
Банковская гарантия для заказчика, иными словами обеспечение заявки.
Сертификат от дилера или производителя, в случае поставки по контракту товаров неличного производства.
Декларации о соответствии стандартам в случае обязательной сертификации поставляемого товара, а также различные сертификаты.
Перечень и опись пакета документов, который предоставил претендент, все заверяется печатью предприятия-кандидата и личной подписью руководителя.

Доверенность на участие в тендере

Принимать участие в аукционе, может руководитель предприятия лично или его поверенные. В первом случае личной подачи документов и участия в тендере руководителя никаких доверенностей не нужно. Во втором случае поверенный получает доверенность от организации и принимает участие в аукционе. Доверенность, составляют в соответствии с законодательными актами РФ и обязательно заверяют печатью организации и личной подписью ее руководителя.

Принять участие в аукционе также, может чужая компания для этого заключается договор поручения, в результате его заключения компания имеет право на представление интересов организации.

Особенности участия в тендерах

До конечного срока подачи заявок и документов от кандидатов, за ними остается право на корректировку собственной заявки или вовсе ее отозвать.

Участники тендера не имеют доступа к информации о рассмотрении всех поданных заявок.

Тендерная комиссия рассматривает абсолютно все заявки и проверяет очень внимательно все, предоставленные документы от кандидатов. После рассмотрения заявок тендерной комиссией прошедшие проверку правильности заявки обсуждаются экспертами. Победитель в конкурсе определяется посредством голосования.

Тендеры для госзакупок

Госзаказ размещается государственными, бюджетными и муниципальными организациями и предприятиями. Заключение контракта на госзакупку не только выгодно финансово, но и весьма полезно для репутации любой компании. По этой причине интерес к госзаказам всегда высокий, даже несмотря на высокую степень отбора кандидатов и сложности в участии в аукционах для тендеров, соответственно уровень коррупции в этой сфере довольно богат.

Тендер на строительство

Тендеры на строительство проводятся между заказчиками и подрядчиками. Возможные виды работ, производимых на тендерах, на строительство:

Поставка расходных и стройматериалов.
Строительно-монтажные работы и их расчет.
Разработка проектов на строительство и расчет смет на проведение строительства.

Заключение

В любом случае для организации или частного предпринимателя выиграть тендер - это настоящее счастье. Так как это настоящий шанс продвижения собственного предприятия и получения хорошей прибыли, которая гарантирована контрактом. Выиграть тендер, может каждая организация у которой есть все необходимые для этого документы.

В настоящее время, популяризируется проведение электронных тендеров , это открывает новые возможности перед множеством организаций. Сбор пакета необходимых документов и подача заявки очень кропотливый процесс, который потребует от вас максимального внимания и сосредоточенности.

Будьте готовы к выигрышу тендера и тогда ваши шансы на выход в финал повысится, так как уверенность в собственных силах, подкрепленная всем необходимым. Повышает вероятность выигрыша и соответственно получения максимальной прибыли для вашей организации.

Участие в тендерах―необходимость ведения современного бизнеса для расширения его возможностей, благодаря самой выгодной форме торгов. Как и любой конкурс, он имеет свои правила и условия проведения.

Если вы новичок и приняли решение участвовать в торгах, то для начала необходимо познакомиться с основными электронными торговыми площадками (далее ЭТП), действующими на сегодняшний день.

Выбираем электронную торговую площадку

Определите конечную цель участия:

получить государственный заказ;
стать поставщиком коммерческих организаций;
приобрести на выгодных условиях имущество обанкротившихся предприятий.

Соответственно по этим группам деятельности делятся ЭТП.

Аккредитация на федеральных площадках(одобренных Правительством РФ и установившим порядок, а также условия отборов операторов ЭТП, согласно ФЗ №223), дает возможность предпринимателям заполучить госзаказ. До 2017 года действуют 5 площадок: Сбербанк-АСТ, ЕЭТП, АГЗРТ, РТС-тендер, ЭТП ММВБ «Госзакупки». В 2017 году вступает в силу Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который определит новых операторов электронных торговых площадок для обеспечения муниципальных нужд.
Участие в конкурсах ЭТП ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д., дает возможность стать поставщиком коммерческих компаний «гигантов».
Также существуют аккредитованные ЭТП для проведения аукционов по реализации имущества обанкротившихся предприятий, а именно Сбербанк-АСТ, СЭлТ,uTender, Российский аукционный дом и т. д.

Как участвовать в тендерах?

Выбрав подходящую площадку и заинтересовавший вас тендер, тщательно изучите все обозначенные требования.

Что нужно для участия?

Рабочее место с выходом в интернет.
Установите требуемое программное обеспечение для участия в электронных торгах. Как правило, особых трудностей не вызывает, но это потребует от вас базовых знаний ПК.
Необходима электронная цифровая подпись (ЭЦП), она дает возможность владельцу участвовать в торгах на протяжении одного года и выдается специализированными аттестационными центрами.
Открыть лицевой счет для обеспечения торгов, сумма варьируется от 0,5% до 5% от общей суммы контракта. Сумма блокируется оператором, что послужит подтверждением гарантийного тендерного обеспечения.
Успешно пройти аккредитацию.

Совет! Перед тем, как участвовать новичку в торгах, рекомендуем ознакомиться с ФЗ №94, регламентирующим сроки и требования, которые должен соблюдать заказчик, а также процедуру выбора поставщика.

Аккредитация

Аккредитация действует, и дает возможность участвовать в торгах на протяжении 3-х лет.

Обращаем ваше внимание на тот момент, что за 3 месяца до окончания срока действия аккредитации, участие в торгах становиться не возможным. Заранее продлевайте срок действия, чтобы не сорвать важного контракта.

Пошаговую инструкцию всегда можно найти в соответствующих разделах сайта на котором размещена ЭТП либо обратившись в техническую поддержку.

Для того чтобы заверить свои полномочия необходимо:

заполнить электронную форму-заявку и прикрепить сканированные копии учредительных документов для юридических лиц либо копии всех страниц паспорта для частных предпринимателей;
приложить выписки из налоговых органов;
копию доверенности на участие в тендере, подтверждающую полномочия лица, желающего пройти аккредитацию;
заверить все ЭЦП.

Успешно пройдя аккредитацию, клиент получает доступ в личный кабинет, откуда непосредственно может участвовать в тендерах.

Правила участия в открытых торгах

Новички участники, часто задаются вопросом: может ли ИП участвовать в тендерах? Законодательство РФ не ограничивает права на участие в торгах индивидуальных предпринимателей.

Обращаем ваше внимание, что коммерческие предприятия, организующие тендеры вольны самостоятельно формулировать условия для участия.

Следовательно, внимательно изучайте требования к проводимым торгам, если в них не прописаны подобные ограничения, то частный предприниматель вправе подать заявку.

Бесплатный тендер ― миф или реальность

Электронная форма торгов исключает возможность прямого общения заказчика и поставщика, соответственно убеждение, что конкурс проводиться под заранее проведенные работы неверно.

Если возникают сомнения о справедливости торгов, тщательно изучите запрашиваемую тендерную документацию, что поможет определить формальный тендер или нет.

Распространен миф, об участии исключительно крупных компаний в открытых торгах.

Индивидуальные предприниматели выпускающие качественную продукцию, оказывающие конкурентные услуги или работы, могут бесплатно участвовать как в коммерческих, так и государственных торгах. Что позволит расширить перспективы для развития бизнеса и завоевать в будущем доверие потенциальных заказчиков.

Говоря о бесплатных торгах, мы имеем в виду отсутствие коррупции и подставных результатов. Конечно потребуются расходы на гарантийное обеспечение участия.

Однако суммы будут зависеть от желаемого контракта, а также определенных трат потребует оформление документов для участия, но все это официальные затраты компании, которые с лихвой окупятся в случае выигрыша.

Основные правила оформления тендерной документации для новичков

Пакет тендерной документации ― это первостепенный документ, который позволит заказчику изучить вас как потенциального поставщика. Важным условием является корректная подготовка документов.

Заявка на участие содержит перечень документов, имейте в виду, что заказчик не вправе затребовать документы не указанные ст. 51, ФЗ № 44.
В обязательном порядке пронумеруйте и прошейте документы, заверив их печатью организации и подписью уполномоченных лиц, что будет свидетельствовать о подлинности предоставленных документов.

Согласно ФЗ № 44, частные предприниматели имеют ряд преимуществ при ведении закупок, но только там где они предусмотрены условиями торгов.

ИП в обязательном порядке необходимо предоставить выписку из ЕГРИП, полученную сроком не ранее 6 месяцев до начала торгов. Принимается копия заверенная нотариально.
ИП находящиеся в стадии ликвидации не допускаются к участию в тендерах.

Также необходимо подготовить коммерческое предложение с ценой товара, объемами, укажите страну производителя.

Если заказчиком указаны конкретные требования по качеству товаров, документально подтвердите выполнение условий, предоставьте например, сертификаты качества.

В случае, когда вы не уверены в своих силах при оформлении документов, обратитесь в специализированные учреждения.

Ну а если планируется долгосрочная работа в сфере электронных закупок, пополните штат сотрудником, отвечающим за оформление тендерной документации с последующим отслеживанием и ведением открытых торгов.

Рассчитывайте свои финансовые возможности, начните с малых контрактов, набейте свои «шишки», прежде чем участвовать и бороться с крупными организациями.
Избегайте шаблонных заявок, которые не могут выделить преимуществ среди конкурентов и делают вашу компанию безликой и неинтересной заказчику.
Выделите в компании сотрудника, который будет отвечать за проведение тендеров.
Обратитесь к специалистам на первоначальных этапах для получения консультаций и обучения.
Приобретите программное обеспечение, которое позволит объединить все имеющиеся торги с различных ЭТП, по установленным фильтрам. Это существенно позволит сэкономить время на поиск необходимых лотов, а также вы не пропустите интересный компании заказ.

Если во время проведения торгов, у вас возникли сомнения или появились существенные изменения в работе, всегда можно написать письмо-отказ от участия.

Не стоит переживать ― это обычная практика, также стоит отказаться если приглашение было получено за несколько дней до начала торгов. Грамотно оформленное деловое письмо-отказ, не нанесет личного оскорбления заказчику и не навредит вашей репутации.

Перед начинающим предпринимателем, благополучно справившимся с первыми проблемами (получившим , собравшим все необходимые документы и подобравшим персонал), часто после начала коммерческой деятельности появляется новый вопрос: как правильно обозначить своё желание участвовать в государственном или частном тендере, а затем выиграть его и взять свою прибыль. Вокруг этой темы существует множество предрассудков — от уверенности, что для новичкам доступ к госзакупкам закрыт, до расхожего мнения о полной предопределённости тендеров.

На практике такие случаи действительно встречаются, и бизнесмену, решившему участвовать в тендере, нужно быть готовым к неприятному развитию событий. Однако значительно чаще торги проходят относительно честно, и, приняв во внимание приведённые ниже советы и пошаговые инструкции, добиться успеха может каждый предприниматель; главное - начать действовать.

Классификация тендеров

В первую очередь необходимо разобраться с терминологией и юридической стороной дела. В российском законодательстве, несмотря на его традиционную изменчивость, слово «тендер» до сих пор как официальный термин не употребляется; соответственно, нет и определения этого понятия.

Зато в лексиконе бизнесменов это слово давно и прочно укоренилось, а потому, пока отечественные законы не будут приведены в соответствие с современными реалиями, следует говорить о тендерах (как и о кредитах для малого бизнеса с нуля) преимущественно в экономическом смысле.

Слово «тендер» является калькой английского tender, означающего, помимо всего, официальное предложение (в этом смысле термин сближается с понятием оферты) или заявку на выполнение подряда ; последнее, учитывая специфику процесса, более точно. Наиболее распространённые в настоящее время словосочетания с «тендером» - тендерная заявка, тендерная документация и тендерное обеспечение; встречаются и другие, которые, впрочем, чтобы не перегружать тексты документов однокоренными словами, логичнее было бы заменять синонимами.

Важно : согласно определению одного из выпущенных в новое время экономических словарей, тендер представляет собой конкурентные торги открытого (принять участие может любой желающий) или закрытого (для определённого круга физических и (или) юридических лиц) типа - или размещение заказа на конкурсной основе. Если пользоваться этим определением, можно, проведя параллель с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, сравнить тендер с конкурсом или аукционом.

Следующий вопрос - кто может быть организатором открытого или закрытого тендера . Российское законодательство, как и следовало ожидать, на него ответа не даёт; но, основываясь на общей практике, можно выделить следующие категории организаторов:

Государственные корпорации и структуры. Обычно это самые прибыльные, но и самые «труднодоступные» предложения. Впрочем, если тендер открытый, никто не запретит принять в нём участие; выгода, которую теоретически можно получить, оправдывает временные и материальные затраты на подготовку.
Крупные коммерческие организации. Учитывая исконную российскую срощенность бизнеса и государства, ситуация с этими тендерами аналогична описанной выше. Перспективы начинающего предпринимателя не лучше и не хуже; вместо того, чтобы отказываться от перспективного проекта, всё же стоит попытаться выиграть конкурс - разумеется, как следует к этому подготовившись.
Собственники бизнеса или имущества. Такие тендеры по понятным причинам наиболее доступны по входным условиям и перспективны в плане получения заказа, но и особой выгоды от них ждать не стоит. Впрочем, для бизнесмена, только недавно начавшего коммерческую деятельность, участие в скромном тендере может стать неплохим стартом. Уже на этом этапе он может получить представление о самых популярных и набраться опыта для более серьёзных свершений.

Участвовать в тендере могут любые физические и (или) юридические лица, соответствующие входным условиям, сформулированным организатором. Это положение не прописано в законодательстве (совершенно логично, учитывая отсутствие в нормативно-правовых документах самого термина), а потому следует скорее из общего утверждения «что не запрещено, разрешено», а также из положений Гражданского кодекса касательно публичной оферты.

Важно : последнее сравнение носит чисто условный характер и не может использоваться в качестве довода в суде - например, бизнесменом, недовольным недопуском к участию в тендере или неудовлетворительными для него результатами. Нельзя забывать, что организатор не несёт перед участниками никаких коммерческих обязательств - он может выбрать исполнителя по своему усмотрению, не ссылаясь ни на какие нормы и положения закона.

Преимущества организации открытых тендеров:

свободная и полностью прозрачная конкуренция за право получения заказа (подряда, поставки и так далее);
равные возможности участников;
шанс для организатора выбрать наиболее выгодное предложение.

Все проводимые тендеры можно классифицировать по нескольким признакам. Первый из них - публичность. Как уже было упомянуто, конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. Первые доступны при соответствии входным требованиям (обычно это наличие необходимого пакета документов, оборудования или финансовых активов) для всех участников рынка. Если организатор заранее оговорил и организационную форму соискателей, этот параметр также не может быть оспорен. Проще говоря, если указано, что участвовать в тендере могут только юридические лица со штатом от 50 сотрудников и наличием сложных станков с ЧПУ, индивидуальному предпринимателю, занимающемуся ремонтом обуви, нет никакого смысла тратить время на подготовку документации.

Закрытые тендеры, как несложно понять, проводятся в строго определённом кругу физических или (чаще) юридических лиц. Этот вариант, с экономической точки зрения неоправданный, используется, когда дело касается государственной или коммерческой тайны, к которой не может быть допущен каждый желающий.

Следующий вариант классификации тендеров - по направлению материальных потоков : организатор может намереваться закупить или, наоборот, продать что-нибудь (товар, услугу, сырьё и так далее). Соответственно, лица, собирающиеся участвовать в конкурсе, должны иметь противоположные намерения: если организатор собирается что-то реализовать, они будут выступать в роли покупателей, и наоборот. Не имеет никакого смысла подавать на право участвовать в тендере на приобретение услуги, если и сам соискатель желает её купить.

Ещё один способ классификации - по используемой документации . В соответствии с этим параметром конкурсы могут проводиться на бумаге и в электронной форме. В каждом из этих случаев для обеспечения финансовой безопасности сторон используются апробированные методы учёта и контроля - в частности, ГОСТ Р 51303-2013. Условия участия в тендере, как «бумажном», так и на электронной платформе, прописываются самим организатором и по умолчанию одинаковы для каждого из участников.

Наиболее обширна классификация тендеров по форме проведения :

Конкурс . Наиболее логично устраивать тендер по этой модели, если его объектом является проведение сложных с технической или организационной точки зрения работ: проектных, технологических, строительных и так далее. Само собой разумеется, что справиться с таким заданием сможет только исполнитель, имеющий в распоряжении соответствующее оборудование, а также обладающий необходимыми знаниями. Ещё один важный для организатора конкурса критерий - финансовые возможности участников. Чем сложнее задание, тем больших денежных вливаний оно обычно требует для осуществления; предоставлять их на этапе исполнения работ организатор тендера, по крайней мере в полном объёме, не будет - а значит, сам исполнитель должен обладать необходимым запасом средств. Как и во всех предыдущих случаях, при проведении честного открытого тендера выиграет тот его участник, который согласится выполнить работу на должном технологическом уровне и по наиболее привлекательной для заказчика цене.
Двухэтапный конкурс . Проводится тогда, когда организатору сложно сразу определиться с техническим заданием или входными условиями. Обычно в этом случае на первой (отборочной) стадии он отбирает самые привлекательные из предложенных соискателями варианты осуществления работ, а уже на второй выбирает единственного исполнителя, чьи условия представляются ему оптимальными.
Аукцион . Тендер в такой форме устраивается тогда, когда определяющим для организатора параметром является стоимость проведения работ (или закупки товара). Всё просто: побеждает участник с самым выгодным предложением. Отличительная особенность тендера-аукциона - возможность для каждого участника менять предлагаемые им условия прямо во время проведения мероприятия, пытаясь таким образом обогнать конкурентов.
Запрос котировок (котировочных цен) . Как и в предыдущем случае, организатора такого тендера в первую очередь интересует цена вопроса: чем выгоднее для него предложение соискателя, тем с большей вероятностью (конечно, при соблюдении других условий) он отдаст ему предпочтение. Однако при запросе цен аукциона в прямом смысле не проводится: организатор просто сравнивает первые поступившие от участников тендера предложения и делает на их основании выбор, о котором и извещает победителя. Используя методику запроса котировок, можно, например, или найти идеального исполнителя повседневной домашней работы.
Запрос предложений . Здесь, как и при запросе цен, организатор собирает предложения потенциальных исполнителей, отражающие уже не только стоимость проведения работ, но и его технологические или организационные параметры. Основное преимущество этого и предыдущего варианта организации тендера - возможность для заказчика максимально быстро получить предложения и, обработав их, принять окончательное решение. Кроме того, запрос предложений - идеальный вариант изучения рынка с целью дальнейшей самостоятельной экспансии в ту или иную его сферу.
Конкурентные переговоры . Наиболее прозрачный и свободный способ организации тендера, особенно выгодный для заказчика, не испытывающего нужды в срочном исполнении работ. На переговорах, участвовать в которых может, как обычно, каждое лицо, соответствующее выдвинутым требованиям, можно спокойно обсудить все детали проекта, получить представление о возможностях и запросах всех исполнителей и выбрать самого перспективного из них.
Конкурс с ограниченным участием . Как следует из названия, тендер этого вида устраивается так же, как обычный конкурс (когда есть необходимость выполнить сложное с технической или организационной точки зрения задание), но стать его участниками могут только лица из заранее заготовленного списка. С экономической точки зрения такая форма организации, мягко говоря, бесперспективна; её есть смысл использовать только тогда, когда необходимо обеспечить сохранность государственной или коммерческой тайны. Соответственно, техническое задание не обнародуется или представляется широкой публике, если это необходимо для отчётности, в урезанном виде; лица же, намеревающиеся участвовать в тендере, в обязательном порядке подписывают соглашение о неразглашении тайны.
Запрос на оферты . В этом случае, наоборот, тендер проходит донельзя открыто: свои условия в публичной форме предлагают сами исполнители, а организатор обрабатывает их и выбирает лучшие. Недостаток такого варианта организации тендера - сложность отслеживания предложений и структурирования полученных данных. Заявок от потенциальных исполнителей может быть сколь угодно много, и в какой-то момент организатор может просто потерять возможность ознакомиться с каждой из них - и, следовательно, пропустить действительно выгодный вариант.

По юридическому оформлению процесса тендеры классифицируются на:

Государственные закупки . Как уже упоминалось, наиболее прибыльный для предпринимателя вариант, позволяющий в кратчайшие сроки получить огромный доход. Проведение госзакупок регулируется Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе…» от 5 апреля 2013 года. Организатором тендера может выступать орган государственной власти или государственное учреждение. Закон строго регламентирует порядок проведения конкурса — от разработки условий участия до отбора претендентов на роль исполнителя. Кроме того, все действия организатора в данном случае подотчётны: он не может по собственному желанию изменять установленные правила, расширять список приобретаемых материальных ценностей и услуг (к примеру, нельзя заказывать товары определённых марок и производителей).
Закупки определёнными юридическими лицами . К ним относятся государственные компании, корпорации, организации-монополисты, унитарные предприятия федерального и муниципального уровня, автономные учреждения и некоторые другие юрлица. Проведение тендера регулируется Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг…» от 18 июля 2011 года. В этом случае заказчик уже может самостоятельно устанавливать условия конкурса и определять форму его проведения (законом предусмотрены два варианта — аукцион и конкурс, но запрета на расширение списка в настоящее время не существует).
Коммерческие конкурсы . Из названия понятно, что организаторами таких тендеров выступают другие структуры, не входящие во вторую категорию. Правила проведения тендера, требования к лицам, желающим в них участвовать, алгоритм определения победителя и другие тонкости тендера в данном случае определяет сам заказчик, без участия (по крайней мере, официального) государственных структур. Кроме того, организатор коммерческого тендера имеет право не размещать в единой информационной системе объявление о подготовке к проведению мероприятия. С одной стороны, это не слишком хорошо: часть перспективных исполнителей может просто не узнать о готовящемся конкурсе; с другой стороны, чем меньше у заказчика прописанных на законодательном уровне обязанностей, тем проще ему действовать в условиях рыночной экономики. Отдельного нормативного документа, регламентирующего проведение такого тендера, в настоящее время не существует, однако в процессе организатор должен руководствоваться действующими нормами гражданского права - в частности, положениями Гражданского кодекса и Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Существуют и другие варианты классификации тендеров, менее распространённые и не представляющие практического интереса. Бизнесмену, желающему участвовать в конкурсе, для того, чтобы составить представление об особенностях проведения мероприятия, вполне достаточно будет приведённых выше сведений.

Что нужно для участия в тендерах?

Физическому или юридическому лицу, намеревающемуся участвовать в тендере, следует заранее подготовиться к процессу. Нельзя просто объявить в последний момент о своём желании, рассчитывая при этом на положительный ответ организаторов мероприятия - конечно, если речь не идёт о совсем неприбыльном проекте, заказчикам которого просто не удалось найти других исполнителей.

Подготовка к участию в тендере сводится к нескольким этапам:

Прежде всего будущий участник (и, возможно, победитель) узнаёт из любого доступного ему источника информации о подготовке к проведению тендера и о дате его начала.
Далее, если в том же источнике отсутствует более подробная информация, соискателю необходимо связаться с организаторами или их представителями, чтобы уточнить правила участия: список документов, требования к исполнителя, особенности отбора участников и критерии выбора победителя.
Теперь, если условия тендера подходят, лицо, изъявившее желание в нём участвовать, должно подготовить список документов. Он составляется, как было упомянуто, самим заказчиком (если только это не госзакупки, проведение которых регламентирует соответствующий федеральный закон) и поэтому не может быть приведён с абсолютной точностью. Тем не менее существует общий список обязательных к предоставлению бумаг; в него входят:
- заявка на участие в тендере - составляется в свободной или разработанной организатором форме;
- сведения о себе: участие в предыдущих проектах, финансовые и технологические возможности;
- нотариально заверенная копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- справка об отсутствии претензий со стороны Федеральной налоговой службы;
- сведения о финансовом состоянии предприятия за последний отчётный период (квартал, полугодие, год);
- опись документов в пакете.

Как участвовать в тендерах?

Участие в тендере не столь сложно, как кажется неподготовленному предпринимателю, не имеющему опыта. Ниже будет приведена пошаговая инструкция, позволяющая получить представление о каждом этапе мероприятия.

Порядок действий лица, желающего участвовать в тендере:

После сбора пакета документов и получения от организатора приглашения непременно нужно подтвердить своё согласие - без обратной связи заказчик может решить, что его предложение исполнителю больше не интересно, и вычеркнуть его из списка.
Далее следует ознакомиться с условиями проведения мероприятия и дать своё письменное согласие следовать им до завершения тендера - а также, если дело касается государственной или коммерческой тайны, подписку о неразглашении.
Дождаться начала тендера. До этого времени соискатель всё ещё может отозвать свою заявку, не боясь, что заказчик потребует с него неустойки.
Важнейший этап проведения тендера - рассмотрение заявок всех участников. Подателю заявки необходимо быть готовым ответить на все возникающие у организатора вопросы; для этого логично будет оставить все возможные контактные данные — от рабочего и личного номера и адреса электронной почты до аккаунта в социальных сетях или мессенджерах. Чем более потенциальный победитель открыт к диалогу, тем выше его шансы на успех.
После ознакомления с заявками организатор тендера определяет победителя - лицо, условия и возможности которого наилучшим образом подходят для исполнения технического задания. Теперь победитель может, получив извещение и ещё раз ознакомившись с условиями заказчика, согласиться с ними и приступить к работам или отказаться от заказа; в последнем случае ему, вероятно, придётся уплатить неустойку.

Совет : все документы, как необходимые для первичной регистрации, так и затребованные организатором в дальнейшем, обязаны быть оформлены должным образом. Допустивший оплошность или намеренно пренебрегший условиями участия в проекте соискатель рискует быть исключённым из участия в тендере - а значит, упустить выгоду, впустую потратив время на подготовку бумаг.

Подводим итоги

Тендеры бывают разных видов: открытые и закрытые; конкурсы, аукционы, запросы офертных предложений, запросы котировок и условий; государственные, полугосударственные и коммерческие; на бумаге и в электронном виде. Участвовать в них могут, в зависимости от условий, все подходящие под требования заказчика лица или только включённые в предварительно составленный список.

Для того чтобы принять участие в тендере, следует подать заявку в свободной или обозначенной организатором форме, сопроводив её другими документами, список которых определяется заказчиком. Далее соискателю следует дождаться одобрения заявки, дать письменное согласие на участие, при необходимости подписать соглашение о неразглашении государственной или коммерческой тайны и ждать окончательного решения. Если оно будет в его пользу, победитель тендера может приступать к началу работ; в противном случае ему остаётся, получив соответствующее уведомление, попробовать поучаствовать в новом конкурсе - и так до тех пор, пока попытки не увенчаются успехом.

Участие в тендере представляется среднестатистическому гражданину чем-то сверх сложным, непостижимым.
Как показывает практика последнего десятилетия, участвовать в торгах предпочитает всё большее число производителей товаров и услуг.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что такое тендер (торги)?

Конкурсные торги, организовываемые заказчиком, чтобы отыскать выгодное, эффективное и качественное предложение называется тендером. Заказчиком выступает государство, закупающее продукцию для государственных, муниципальных нужд либо частные компании. Объектом торга становится продукция, работы или услуги.

Он осуществляется по конкретным правилам, нарушение которых влечет за собой проблемы с законом. Победителем становится компания, которая вносит наилучшее предложение. К нему относятся высокое качество, низкая цена, минимальные сроки исполнения. Чтобы выиграть государственный заказ либо коммерческий тендер, надо разработать качественную заявку с учетом всех пожеланий заказчика.

Определение понятия и виды

Тендер является словом английского происхождения, обозначает торг, конкурс. По действующему законодательству употребляется слово конкурс, хотя в деловом мире пользуются терминами: «тендерная заявка», «тендерная комиссия», «тендерная документация».

Государственные торги осуществляются согласно положениям нормативного документа 94-Ф3. Они происходят по трем схемам закупок на бюджетные средства: запросы котировок, конкурсы и аукционы. В коммерческих устанавливается регламент проведения торгов, ставятся условия и реализовываются на собственные либо привлеченные средства.

Классификация тендера:

Открытый. В нем может принять участие любая желающая компания, отличается здоровой конкуренцией, способствующей прозрачности в проведении. Информация о предстоящем тендере опубликовывается заказчиком в конкретных источниках СМИ и сети Интернет. Компании представляют в комиссию заявку на участие. Он осуществляется для снабжения учреждений крупными, долгосрочными поставками продукции или производства строительных работ на государственном объекте;
Закрытый. По правилам в нем ограничивается число участников, выполняющих доставку специфических товаров или предоставляющих особые услуги. Например, используется на госзакупках для нужд обороны. Иногда такой статус возникает при желании заказчика работать с компаниями, которые имеют определенный статус, лицензию.
Двухэтапный. Используется при закупке сложной продукции, выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, пользуются им в строительном производстве. Метод помогает оценить существующие методики и технологии, средства и условия поставщика и сформулировать свои пожелания.

На первом этапе заказчик принимает предложения без указания цены. Он изучает предложения, вносит поправки и дополнения в документы. На втором этапе участники подают переработанные документы. В них учтены поправки и указаны цены продукции либо услуг, работ.

Запросы ценовых котировок. Применяют для маленьких объемов закупок на сумму до 250 тыс. рублей. Проводится закупка без посредников, число поставщиков должно быть не меньше трех;
Закупка у единственного источника. Выполняется, когда заказ способен осуществить только один поставщик, например, произведение искусства или авторские права.

Защитить собственное авторское право может любое юридическое лицо. В этом случае процедура будет именоваться

Самым доходным бизнесом в России продолжает быть добыча полезных ископаемых. Чем ещё можно заниматься, чтобы получать хорошую прибыль. Смотрите этот

Участники

Участие в тендере может принимать всякое физическое или юридическое лицо, которое является полномочным представителем компании или просто юридическое лицо. Они должны подтвердить желание быть участниками тендера и подать заявку в тендерную комиссию. Заявка составляется согласно условиям тендерной документации.

Исполнители заказов в редких случаях уклоняются от участия в тендерах, так как практически все виды продукции на рынке и услуги покупаются на его основе.

Правила игры

Свободная ориентация на рынке в своем сегменте позволяет компаниям оформить правильно заявку, но у каждого заказчика свои правила игры, поэтому вопрос, как участвовать в тендерах для успешного продвижения предложений, зависит от них.

При участии в торгах необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

Внимательное изучение тендерных документов, содержание которых свидетельствует об уровне торга. Если в них присутствует ряд недостатков, технических ошибок, то заказчик не обладает специальной подготовкой. Помимо цен заказчика интересуют условия поставки и оплаты, гарантийные обязательства. Следовательно, при рассмотрении предложений заказчиком акцент делается на интересное предложение по условиям поставки.
В цену продукта надо включить затраты на подготовку, затраты на привлеченных компаний со стороны, сопровождение, квалифицированных специалистов, оформление документов. Подробная информация о цене является гарантом, обеспечивающим достойную оплату, указанием заказчику на особенности рассматриваемого предложения.
Изучение тендерных документов позволит выявить недостатки и неточности, недостающую информацию при подготовке предложений. Поэтому компании-поставщику следует заранее уточнить, как правильно их разработать.
Соблюдение порядка, норм, на которые указывает заказчик, является одним из успешных шагов, предпринимаемых компанией-поставщиком. Ни в коем случае, нельзя срывать сроки подачи заявки. Абсолютно точно должна быть соблюдена инструкция заказчика по порядку подачи заявок, а документы оформляются строго согласно представленным формам без уточнений.
Заказчик делает отметку при приеме заявки от компании, занося в реестр данных о компании. При отсутствии реестра, подтверждение оформляется актом приема-передачи.
Поставщик выясняет у заказчика сроки рассмотрения заявки, порядок внесения уточнений, сроки и порядок оглашения результатов тендера. В случае отсутствии информации, подача заявки может быть затруднена, либо её выполнение невозможно.
Стоит периодически интересоваться результатами. Если заказчик сделает запрос на дополнительную информацию, то направить ее для расширения и дополнения информации.

Соблюдение вышеперечисленных правил повышает шанс на выигрыш.

Тендер для начинающих

Вновь принятый закон № 44-ФЗ позволяет начинающим компаниям победить в тендере, так как процедура проведения становится более прозрачной. Заказчик формирует комиссию по осуществлению закупок до дня официальной публикации информации в СМИ и сети Интернет, устанавливающую поставщика и исполнителя.Комиссия состоит из специалистов, получивших профессиональную переподготовку и обладающих сведениями о предмете закупки.

Команда комиссии формируется отдельно для каждого вида торга.

Несмотря на закон, многие компании озадачены вопросом: как начать подготовку для участия в тендере? В этой ситуации надо принять меры по:

освоению востребованных производств, имеющих социальную значимость продукции;
изучению законов о тендерах;
совершенствованию технической подготовки для начала работы на электронных торгах и аукционах;
финансовой состоятельности, чтобы участвовать в госзакупках;
правильной подготовке пакета тендерных документов.

Помимо этого, у компании вся остальная документация должна быть в порядке, а налоговые выплаты производиться в срок.

Фирма должна знать о деятельности конкурентов, их слабые и сильные стороны. Она должна быть готова к мощнейшему прессингу, который будут оказывать бюрократы. Быть твердым, уверенным, просчитывать возможное развитие ситуации, готовым ко всему.

Пройти весь путь физическому лицу сложно, но вполне возможно, ведь в тендере главным становится прибыль, которая просто так не приходит.

Подготовка документов

Заказчик подготавливает пакет тендерных документов, утверждает и предоставляет участникам конкурсных торгов, чтобы они подготовили тендерные предложения по объекту закупки или отдельной его части.

Пакет документов на участие в тендере заполняется по установленным формам и состоит из:

заявки;
анкеты с содержанием сведений о компании;
коммерческого предложения;
обоснования предложения расчетами, статьями затрат и расходов ресурсов по разделительной ведомости. Отсутствие пояснительной записки может стать причиной отказа в рассмотрении предложений;
перечня привлекаемых субподрядчиков с приложенными сведениями о субподрядчиках;
дополнительные документы, предусмотренные заказчиком.

Обязательные условия

Тендерная комиссия определяет основные условия, порядок, сроки и место проведения тендера. В СМИ и сети Интернет за месяц опубликовывается порядок оформления документов участниками тендера.

За 5 дней до реализации тендера завершается выдача тендерных документов.

Заявки регистрируются в специальном журнале, пронумерованном и прошнурованном комиссией, которые она принимает. Участник тендера оплачивает услуги по изготовлению пакета документов по фактической себестоимости. Прием тендерных предложений оканчивается за день до реализации тендера.

Комиссия после рассмотрения заявок в письменном виде уведомляет компании о результатах, которые она выносит по данной заявке. Тендерные предложения составляются в трех экземплярах, запечатываются в конверт. Комиссия вскрывает конверт, оглашает предложения в присутствии компаний, которые участвуют в торгах. Итоги публикуются в печати.

Разница в процедуре для ИП и юрлица

Принципиального значения для ИП и юрлица не существует, чтобы принимать участие в тендере. Форма собственности не влияет на результаты тендера, разницей является форма налогообложения.

При подаче документов юрлицо представляет заявление, выписку из ЕГРЮЛ, заверенное нотариусом, а ИП подает нотариально заверенную выписку из ЕГРИП, паспорт.

Смотрите видео о преимуществах участия в торгах для малого бизнеса

Успешным торгам можно научиться

Участие в торгах требует знаний, позволяющих обрести успех. Объявления об организации курсов и семинаров, обучающих основам участия в тендерах, встречаются в сети Интернет и СМИ. На курсах обучение проводится по программе, разъясняющей положения действующего законодательства на территории России, охватывается техника работы на электронных торговых площадках.

Что для этого нужно?

Получаемые знания не всегда являются гарантом, обеспечивающим успешное конкурирование на рынке.

Чтобы участие в торгах стало эффективным надо:

изучить мониторинг торгов по продукциям либо услугам, которые существуют в компании;
найти и установить аукционы, представляющие интерес для компании;
уметь распознать признаки договорных торгов, освоить порядок подачи заявок; научиться грамотно, оформлять пакет тендерных документов;
назначить ответственное лицо, отвечающее за участие в тендерах, обучать персонал на курсах, проводить семинары.

Выбор площадки и тематики

По особой системе взаимодействия заказчик и поставщик осуществляют электронные торги, используя глобальную сеть Интернет. Правительством РФ определены электронные торговые площадки в интернете, где выставлены широкие функционалы с размещенными заказами, позволяющими эффективный отбор исполнителей.

Соискатель, участвующий в торгах обязан выбрать одну из представленных пяти торговых площадок:

ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
ОАО «РТС»;
ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»;
ГУП «Агентство по государственному заказу республики Татарстан».

Любому электронному документу присваивается юридический статус, который основан на электронной цифровой подписи в пределах выбранной площадки. ЭЦП выдается в течение пяти рабочих дней удостоверяющим центром, перечень которого можно узнать на сайте площадки. В качестве заказчика или исполнителя имеет право зарегистрироваться любая компания.

Программное обеспечение

Электронная торговая площадка позволяет провести закупки намного быстрее, сэкономив время, не тратя средства на рекламу.

Для осуществления операции на web-сайт в режиме онлайн используется стандартное программное обеспечение, способное обезопасить цифровые сертификаты, закрытые ключи ЭЦП, шифры. Пользователи ПО, используя российские идентификаторы, ограждают базу данных от несанкционированного использования информации.

В федеральных базах данных предусмотрена повышенная безопасность. Читайте, что такое

Нужно составить коммерческое предложение на поставку товара? Образец смотрите

Стандартные налоговые вычеты в 2019 году немного изменились. Узнайте, сколько они составляют,

Заработок на тендерах: выгодно ли это?

Повседневной реальностью стало участие в тендерах, поэтому многие компании регулярно участвуют в них и получают существенные прибыли за счет торгов. Но стоит принять во внимание, что не все тендеры оправдывают ожидания. Умение отличить честный тендер от подставного, выгодный гостендер от проигрышного, отнимающего попросту время и силы, заранее обеспечивает успех компании.

Результатом удачной операции становится выгодный договор, создание определенного имиджа компании. В обратном случае приобретается опыт, поэтому принимать участие нужно, будучи хорошо подготовленным, подсчитав вероятные выгоды.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Предпринимателям, недавно открывшим собственный бизнес, бывает сложно выделить бюджет на маркетинг и рекламу, а путь к стабильной прибыли и большим заказам кажется тернистым. Однако если разобраться в таком явлении, как тендер, можно получить множество бонусов. Рассказываем, как в нем участвовать, какой тип тендера выбрать, какие документы потребуются для подачи заявки и почему участие в тендере станет хорошим подспорьем в развитии бизнеса.

Что нужно знать для участия в тендерах

Для начала стоит раскрыть само понятие. Тендер - это конкурс, проводимый заказчиком для того, чтобы выбрать подрядчика, который в будущем станет поставщиком необходимых товаров или услуг. Побороться за право стать таким поставщиком - то есть подать тендерную заявку - может любая компания или индивидуальный предприниматель. Главное, что стоит сделать перед подачей заявки, - изучить правила, регламентируемые организатором тендера, разобраться в процедуре оформления документов и учесть нюансы, к которым, в частности, относится определение типа тендера (а значит, и возможность участия в нем вашей компании).

Типы тендеров: как выбирать?

Конкурсы на получение права стать ключевым подрядчиком можно разделить на несколько типов. Основными считаются открытые и закрытые тендеры, а также те, которые проводятся в два этапа.

В открытом тендере может принять участие любое предприятие: заказчик выкладывает правила участия в конкурсе на специализированном сайте или объявляет их в рекламной кампании, проводимой накануне тендера. Плюс такого конкурса: необходимые для участия документы, в которых описываются условия проведения тендера и требования к предполагаемым подрядчикам, предоставляются либо бесплатно, либо за небольшую сумму - такую, которая может покрыть текущие расходы компании. Подготовить документы и соблюсти правила участия в тендере можно силами своих сотрудников, однако нагрузка на них будет большой. Минус: в открытых конкурсах, как правило, больше участников, борьба за победу - напряженнее.

Главная особенность закрытого тендера в том, что заказчик заранее определяет круг предприятий, которые, по его мнению, могут быть ему полезны, и отправляет им приглашение на участие в конкурсе. Сами участники борьбы друг о друге не знают - этот плюс позволяет обойти такое неприятное явление, как договоренность владельцев предприятий-участников между собой. Еще одна сильная сторона закрытого тендера: как правило, за победу борются не более пяти потенциальных лидеров, и подготовка к нему отнимает меньше сил. Минус: придется заранее вложиться в репутацию компании и повысить ее рейтинг с помощью PR - упоминаний в интернете, СМИ, социальных сетях и т. д. в положительном ключе.

И открытые, и закрытые тендеры могут быть как государственными , так и коммерческими. Все гостендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация «Росатом». Правила проведения госзакупок строго регламентируются, участники отбираются с учетом жестких требований, прописанных в законе. Кроме того, существует утвержденный правительством РФ перечень закупок товаров, работ, услуг, которые можно получить только на электронном аукционе - государственных торговых площадок для его проведения всего восемь. Притом по закону организаторам запрещено закупать товары или получать услуги от определенных компаний-производителей - это дает возможность поучаствовать в тендере большему количеству предприятий и снизить расход бюджетных средств. Закон уделяет большое внимание антидемпинговым мерам, а также банкам, которые хотят выступить гарантом конкурсной заявки: с 1 января 2018 года банк-участник должен иметь рейтинг не ниже «ruВВ-» («Степень надежности ниже средней» по сравнительной шкале кредитных рейтингов).

Организаторами коммерческих тендеров выступают коммерческие структуры. Они имеют право не размещать информацию о проведении конкурса по единой схеме, а также самостоятельно определять, какой будет процедура проведения тендера - законодательно она не регулируется. Все, что требуется от коммерческого заказчика - не противоречить своими действиями Гражданскому кодексу РФ и соблюдать закон №135-ФЗ о защите конкуренции.

Среди различных типов тендеров выделяются также:

конкурс - проводится, когда необходимые заказчику услуги сложны в исполнении (например, строительство метро, проект стадиона и т. д.). В данном случае от исполнителя требуется не только высокий профессионализм, но и определенная финансовая устойчивость. Заказчик устанавливает несколько ключевых критериев - и цена в данном случае не играет главной роли, - по итогам конкурса выбирая исполнителя, наиболее полно отвечающего всем требованиям. Конкурс может проводиться в два этапа : на первом будет отобрано техническое задание, на втором - компания, которая лучше всех его выполнит;
в отличие от конкурса, основным критерием аукциона является именно цена. Он проводится открыто, и каждый участник может изменять цену в течение проведения мероприятия, ориентируясь на предложения конкурентов;
еще одним способом закупок, во время которого заказчик ориентируется в основном на цену, - запрос котировок. Суммы в запросе котировок, как правило, фигурируют небольшие, а другие критерии учитывается редко, что делает этот способ одним из самых оперативных;
запрос предложений дает организатору возможность оценить не только стоимость потенциальных услуг, но и квалификацию предполагаемых исполнителей, то есть изучить ситуацию на рынке даже без заказа услуг (от них можно отказаться);
особый вид тендера - закупка у единственного поставщика : он применяется, когда заказчик направляет прямое предложение на заключение контракта о поставке товаров или услуг конкретному подрядчику. Осуществляется такая закупка строго в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ и всегда находится под строгим наблюдением ФАС.

Интересный факт
Первая попытка проведения тендера в России датируется 7 июля 1654 года - тогда царь Алексей Михайлович подписал указ о необходимости доставки в Смоленск сухарей и муки. В указе были прописаны как необходимые качества продуктов и сроки доставки, так и их цена.

Документы для участия в тендере

Существует два типа документации, которую нужно изучить для участия в тендере.

Конкурсная документация

Этот вид документов описывает условия конкурса, требования к участникам, правила оформления заявок и многое другое. Конкурсная документация находится в свободном доступе - она прикреплена к объявлению о тендере. Перед подачей заявки для грамотного ее оформления необходимо сначала внимательно изучить конкурсную документацию, обратить особое внимание на то, что в ней содержится: если упустить какую-то мелочь, ваша заявка просто не будет принята. Или, что еще хуже, заявку примут, вы выиграете конкурс и лишь потом поймете, что не учли какой-то момент и не можете выполнить поставленные условия.

Документация, необходимая для участия в тендере

Этот пакет документов компания, желающая участвовать в конкурсе, прилагает к своей заявке. Он обеспечивает вам непосредственно участие в самом тендере.

Как правило, в этот пакет входят:

заявка на участие;
выписка из ЕГРЮЛ или ее копия, заверенная нотариусом. Справка должна быть не старше шести месяцев;
устав предприятия, протокол заседания по избранию директора либо нотариально заверенная доверенность на представителя директора или иной документ, подтверждающий полномочия участника;
заверенные нотариально копии учредительных документов;
декларация за прошедший год;
копии контрактов или другие документы, свидетельствующие о соответствии участника требованиям, заявленным со стороны организатора;
сертификат банковской гарантии;
коммерческое предложение.

Иногда также требуются сертификаты или другие документы, подтверждающие качество товара или право предоставлять услугу.

Этот список документов определяется ФЗ-44 и он необходим для участия в государственных тендерах. Но при проведении коммерческих тендеров заказчик вправе потребовать и дополнительные бумаги - презентацию компании, рекомендации, документы, подтверждающие, что компания уже участвовала в тендерах и пр.

Банковская гарантия на участие в тендере

Этот документ - своего рода залог, обязательство банка выплатить заказчику определенную сумму, если победитель тендера откажется подписывать договор. Выдавать такую гарантию имеют право только определенные кредитные организации. Но с 1 июля 2018 года их число стало сокращаться, поскольку требования к банкам изменились. Такие услуги могут предоставлять лишь те кредитные организации, которые имеют:

универсальную лицензию;
объем собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн руб.;
подтвержденный кредитный рейтинг от «В-(RU)» агентства АКРА и от «ruB-» по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА», присвоенный Банком России на дату направления информации;
отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в кредитной организации за счет средств федерального бюджета;
участие в системе обязательного страхования вкладов физлиц.

Оформление и подача тендерной заявки

Прежде всего, нужно определиться с электронной площадкой (ЭТП) - интернет-ресурсом, где проводятся торги. Выбрав площадку и конкурс, внимательно изучите конкурсную документацию, соберите пакет бумаг и подготовьте саму заявку. Не забудьте также получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Как и обычная подпись, она защищает документ и дает ему юридическую силу. Имея на руках все это, вы можете пройти аккредитацию на ЭТП и подать заявку на участие в тендере. Заявка оформляется по форме, приведенной в конкурсной документации, к ней прилагается требуемый заказчиком пакет документов.

Заказчик устанавливает сроки окончания приема заявок. Согласно законодательству, в случаях, когда сумма контракта составляет более 3 000 000 рублей, этот срок составляет не менее 20 дней с момента объявления об открытии тендера. Если сумма меньше 3 000 000 рублей, то он составляет не менее 7 дней. Но точные сроки указаны в документации конкурса. До окончания срока принятия заявок вы можете вносить в свою заявку изменения или вообще отозвать ее.

Презентация и подведение результатов

Очень часто заказчики запрашивают от отдельных компаний презентацию, в которой будут представлены все преимущества сотрудничества, особенности предоставления услуг или продукции. Она должна быть краткой, но понятной и емкой, снабженной наглядными материалами, инфографикой, конкретными фактами и выкладками. В конечном итоге именно грамотная презентация может склонить потенциального клиента на вашу сторону.

После подачи заявки и проведения презентации остается лишь ждать результатов тендера. Протокол подведения итогов публикуется заказчиком на электронной торговой площадке в течение трех дней после его составления.

Участие в тендерах доступно всем - и гигантским корпорациям, и маленьким стартапам. Существует мнение, что тендеры не по карману малому бизнесу, но это не так: разумеется, некоторые вложения потребуются, однако доход в случае победы полностью их покроет, да и расходы на самом деле не так велики. Например, обеспечение заявки и участие в конкурсе может быть представлено и в виде банковской гарантии, поэтому компании совсем необязательно изымать эти средства из оборота.

Как получить банковскую гарантию для обеспечения заявки на участие в конкурсе?

С этим вопросом мы обратились к Андрею Тюрину, эксперту КСК групп - крупной компании в области юридических и аудиторских услуг:

«КСК групп уже четверть века оказывает широкий спектр консалтинговых услуг, среди которых всегда была востребована помощь в привлечении финансирования. В последнее время наши эксперты отмечают, что в большинстве случаев профинансировать заявку на участие в государственном тендере предприниматели предпочитают при помощи оформления такого универсального инструмента обеспечения, как банковская гарантия.

Однако получение банковской гарантии только на первый взгляд кажется несложной задачей. Выбор банка, в котором с пониманием отнесутся к проблеме клиента и смогут выдать соответствующее гарантийное обязательство, - это вопрос, решение которого лучше всего доверить профессионалам. Дело не только в том, что требования различных банков заметно отличаются между собой и поэтому нуждаются во всестороннем анализе. В большинстве случаев процесс согласования сделки осложняется наличием скрытых платежей и комиссий, которые выставляет банк, упоминая о них уже непосредственно в процессе переговоров. Таким образом, первоначально привлекательные условия кредитора могут при детальном обсуждении превратиться в неудовлетворительные. Соответственно, сделка будет сорвана, а время, потраченное на сбор и оформление банковской документации, - потеряно безвозвратно.

При обращении в КСК групп наши эксперты берут данную часть работы на себя, подбирая кредитную организацию, которая соответствует необходимым условиям. Поскольку за длительные годы успешной работы в данной сфере у КСК групп сформировался свой пул доверенных банков-партнеров, мы отправляем заявку адресно в выбранный банк в целях максимально полного решения задачи, стоящей перед нашим клиентом.

Структурирование сделки, проводимое специалистами КСК групп, позволяет урегулировать все спорные моменты. Наиболее важным является вопрос согласования залогового обеспечения, исходя из которого, банк устанавливает размеры гарантийной суммы, срок действия гарантии, ее стоимость. При содействии КСК групп всегда существует возможность добиться индивидуальных условий в части предоставления залогового обеспечения и в итоге получения банковской гарантии по более низкой процентной ставке или на более продолжительный срок, чем в среднем по рынку. Многолетний опыт и партнерство позволяют нам проводить переговоры непосредственно с руководством банка, что значительно ускоряет процесс согласования спорных моментов и принятия окончательного решения.

Поскольку мы понимаем, что для клиента важно получить оперативное решение стоящей перед ним задачи, весь объем работ проводится в максимально сжатые сроки. Во многих случаях КСК групп обеспечивает оформление банковской гарантии в течение суток. И конечно же, наша компания не практикует использования скрытых комиссий и необоснованных переплат. Более того, постоянные клиенты всегда могут рассчитывать на приятные скидки и бонусы».

P. S. Более детальную информацию о реализованных проектах компании можно получить на сайте . Здесь же можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.